河长制,守护一方水清岸绿

2018-01-12 15:09:29 |作者: 杨天骄|来自: 南阳晚报

摘要: 水清河畅不是奢望,岸绿景美更不是梦想。
  设立各级河长5677名,五级河长公示牌已全部设立完毕——
  
  河长制,守护一方水清岸绿
  
  水清河畅不是奢望,岸绿景美更不是梦想。
  
  在中央全面部署河长制、我省全面推行河长制的大形势下,南阳已先行一步,率先建立起市、县、乡、村四级河长制,从白河等四大水系到村头河沟均有了“守护神”,河边竖起的河长制公示牌,给每条河流做出了一份“承诺”。记者近日深入县、乡河道,感受河长制为这片古老土地带来的新变化。
  
  保护“母亲河”行动,孕育河长制雏形
  
  “南阳河长制的提前建立,和保护‘母亲河’行动密不可分。”市水利局副局长张建民告诉记者。
  
  据悉,早在2013年,我市就实施了以分区包段为基本形式、以行政首长负责为核心的保护“母亲河”行动。2016年上半年,我市在学习借鉴外地经验基础上,先期实施了以防污治污为重点的河系治理保护工作,形成了河长制的雏形;当年下半年,我市对河长制再部署,努力推动护水保河由部门负责向首长负责转变,构建了纵向“市县乡村四级河长、市县乡三级河长办、基层三员(河道警员、巡查员、保洁员)”齐抓共管、横向31个市直责任单位各负其责的责任体系。
  
  据了解,目前,全市共设立各级河长5677名,配备基层三员5000余名,已全部到岗到位。南阳境内省、市、县、乡、村五级河长公示牌已全部设立完毕,共设立2986块,其中省级61块、市级166块、县级720块、乡村级2039块。
  
  按照“一河一策”治理理念,开展白河水系和城区内河综合治理,累计完成河道生态修复130余公里。目前,白河水系综合整治方案初稿已完成,唐河水系、淮河、丹江、湍河、鹳河等河流正制订具体工作方案,中心城区8条内河和各县城主要内河已完成综合整治。
  
  组建联合执法队,形成治河合力
  
  我市流域面积在30平方公里以上的河流251条,其中白河、唐河、丹江流域面积均在10000平方公里以上,1000平方公里以上的14条,100~1000平方公里的有95条,另有各类水库547座,南阳作为我省为数不多的水资源大市,治理和保护任务艰巨繁重。
  
  说起河长制的作用,镇平县河长办副主任刘社中深有感触,“过去河道乱采乱挖、乱倒乱排现象严重,水利部门的威慑力不够,现在有了河长制,我们可以牵头联合环保、林业、公安等部门组成联合执法队,大大加强了执法力度,从而有效保护河岸线的生态、水污染的防治、水生态的修复和水资源的管理。”
  
  去年底,我市下发了《南阳市2017年度河长制工作市级考核方案》,将河长制纳入市委绩效考评和政府目标,将内河截污量、污水收集年处理和生活垃圾收集处置率纳入考核体系。并对各县(区)河长制工作进展情况、河湖管护成效,以及“一河一档”建立、“一河一策”的编制等内容列入考核范围。同时,日常监管执法不断强化,对流域内污染源、违法建设项目和采砂取土等行为进行全面排查,强化水质监测和应急管理,开展常态化巡查。一系列河长制相关办法的实施,破解了以往九龙治水的弊端,形成了治河合力。
  
  村级河长,保证尾端水清河畅
  
  沿着镇平赵河岸边一路南行,河长制公示牌不时闪现眼前。记者看到,各公示牌上均标注了河道名字、长度、起止点,详细罗列了市县乡村四级河长、河道民警、巡查员、保洁员的名字和联系方式,还明确了河长的职责和管护目标。
  
  该县安字营镇王孟瑞村村支部书记王春照告诉记者,他负责的三里河段属赵河支流,河长制建立以前,这条河污水乱流,塑料袋乱飞,自河长制执行以来,有了包块的民警、专业的巡查员和保洁员,加上去年11月以来全县开展的“清河行动”,现在河道比以前畅通了,也干净了。
  
  在河道上清理垃圾的保洁员商万军表示,看着河里的水一天比一天清,村民家门口环境一天比一天好,心里美也自豪。村民王贵力说:“现在老想来这儿转转,多看几眼。”
  
  在市区白河大桥西500米,市民胡先生正在仔细阅读“白河宛城区河长公示牌”内容,“在白河边生活了几十年,前些年河边环境恶劣,这几年通过治理有了很大改观。现在有了河长制,作为市民,有责任和义务配合相关部门积极参与。同时,建议加大宣传力度,进社区、进机关、进学校宣讲河长制,让更多市民行动起来,共同保护‘母亲河’。”(南阳晚报记者 杨天骄)
 

[责任编辑:贾红英] 

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