社旗县“四化工作法”深推性别比综合治理

2017-01-12 08:45:03 |作者: 李波|来自: 南阳新闻网

摘要: 社旗县四措并举综合治理出生人口性别比,使出生人口性别比偏高问题得到有效遏制,目前,全县出生人口性别比同比下降明显。
社旗县“四化工作法”深推性别比综合治理
 
社旗县四措并举综合治理出生人口性别比,使出生人口性别比偏高问题得到有效遏制,目前,全县出生人口性别比同比下降明显。
管理规范化。一是加强组织领导。出台了《社旗县打击两非综合治理出生人口性别比专项行动实施方案》,调整了综合治理出生人口性别比偏高问题专项治理领导机构,把综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计划生育责任目标考核和绩效考评,层层签订责任书,加大考核奖惩力度和责任追究力度。二是加强纵横联动。县卫计委、公安局建立经常性联系制度和信息共享制度,定期沟通、协调和通报出生人口信息,实现了出生实名登记信息的多部门共享。建立打击“两非”综合治理出生人口性别比区域协作机制,该县与方城、唐河等邻县建立打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高双向管理友好协作单位,签订《流动人口计划生育服务管理双向管理协议书》,开展定期会商,协调解决综合治理过程中遇到的突出问题;及时为协作方提供“两非”线索,切实堵塞“两非”行为漏洞,提升打击“两非”综合治理出生人口性别比的工作水平。三是加强医疗机构和妇幼保健产科技术人员准入工作的监督管理。全县辖区各医疗机构已取得《母婴保健技术服务执业许可证》,B超室人员按《执业医师法》要求,具备执业医师资格并持证方可上岗。四是建立监督机制。各医疗保健机构在妇科门诊、产科病房、计划生育门诊、B超室门前均张贴了“禁止非医学需要鉴定胎儿性别”和“禁止选择性别的人工终止妊娠”的醒目标志,并设立非法鉴定胎儿性别及终止妊娠的举报箱,公布举报电话。五是加强孕情跟踪管理。全面实行计划生育孕前孕情跟踪管理服务责任制,建立健全县、乡、村、组四级孕前孕情监测体系,对孕前、孕期、产后3个阶段分别实施全程跟踪管理服务,建立完善孕前孕情管理服务制度和责任追究制度,建立行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的孕情监测工作机制。对怀孕14周以上终止妊娠手术实现严格的审批等制度,着力从源头上消除导致出生性别比升高的因素。六是加强职业教育。组织各医疗单位负责人、医务科长、医务人员、B超操作员举办培训班,强化法制教育和职业道德教育,对违反非医学需要进行胎儿性别鉴定和出具虚假医学证明的,给予行政处分;情节严重的,依法取消执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
宣传广泛化。一是媒体宣传。与县电视台、广播电台等媒体合作,通过联办或专栏等形式进行宣传。二是阵地宣传。投入20多万元在县计生服务站建立LED大型宣传电子屏进行滚动式播出,在县城区利用广告牌开展宣传;在公路主干道建立了500多块宣传广告牌;投入3万元为全县258个行政村新增一条诚信计生或孕前优生健康宣传标语,与电信部门合作,开通短信宣传平台,做到计生宣传进入千家万户。三是活动宣传。利用全国法制宣传日、三八妇女维权周、政务公开日,“5.29”计生协会日和政务公开日等节日,开展打击“两非”和“关爱女孩”等有关计生知识的宣传。
关怀人性化。一是建立完善关爱女孩利益导向机制。全县教育、民政、农业、林业、住建、妇联、扶贫等部门结合本部门特点,制定完善和落实对实行计划生育的“独生子女户”和“双女户”的优先优惠政策。对实行计划生育的家庭,尤其是生女孩的家庭,在分配集体经济收入、享受集体福利、就业、子女入学等方面给予优先优惠,帮助女孩家庭因地制宜发展种植、养殖等产业,提高自我发展能力,使女儿户家庭政治上光荣,经济上得实惠。
整治常态化。一是县委、县政府把性别比治理工作纳入县委、县政府重大督导事项,坚持每季度督查一次,督查情况在全县进行通报,对出生人口性别比偏高的后3名乡镇,对乡镇主要领导、分管领导、人口计生站长、卫生院长进行约谈,限期整改。二是建立部门联动查处制度,明确县卫生计生委、县公安局、县药监局为依法整治“两非”行动责任单位,建立有效协作机制,每月召开部门协调会,加强部门沟通,及时通报案件线索,有效查处监督检查过程中发现的违法违规行为。三是县从人口卫生计生、公安、工商、药监等部门抽调人员成立县督办查办“两非”案件工作小组,做到机构、人员、经费、责任“四落实”,安排专项工作经费3万元,用于综合治理工作宣传、培训、督查,办案以及奖励举报等,开展联合执法行动,严肃查处打击“两非”行为和出卖非法药品、器具的行为。(社旗县卫生计生委李波)
 
 
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